Según el artículo 1 de la propuesta, "este instituto es una persona jurídica de derecho público con patrimonio propio distinto e independiente del Fisco Municipal, que goza de las prerrogativas y privilegios que las leyes nacionales le acuerdan al municipio y entes municipales".
No obstante, el artículo 5, contempla que su patrimonio está constituido por "el aporte que inicialmente haga el municipio y que anualmente se le asigne en la Ordenanza de Presupuesto y Gastos. Igualmente, los aportes extraordinarios que reciba".
Asimismo, "los bienes y derechos que le sean atribuidos por el municipio, los bienes muebles o inmuebles y demás derechos que adquiera por cualquier título, los bienes y derechos transferidos por la República o el Ejecutivo Estadal o Municipal, los aportes o donaciones que personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, comunidad internacional u organismos internacionales hagan al instituto".
También "el producto de las tasas, contribuciones o cantidades asignadas en los contratos de concesión asociados a la competencia del instituto y cualquier otro ingreso que lícitamente pueda recibir.
De acuerdo con el proyecto, el instituto tendrá entre sus funciones: "Diseñar la administración, planificación y presupuesto de un programa de formación socialista integral dirigido a toda la población del municipio Valencia como base fundamental del poder popular". También, "fomentar la participación ciudadana y de comunidades organizadas en la elaboración de planes y programas en materia de poder popular; organizar y activar el voluntariado social a través de batallones sociales".
Asimismo, "coordinar planes de seguimiento y evaluación de los proyectos, programas, instrumentos o políticas que implemente el municipio, organismos públicos y privados o la ciudadanía en general". De igual modo, "diseñar y ejecutar un programa de asistencia y asesoría técnica-jurídica integral en la elaboración del plan de desarrollo comunal y el presupuesto participativo dirigido a los consejos comunales, organizaciones de base comunitaria y a las comunas".